- Radi se o podnetom zahtevu o otpisu obaveza zbog zastarelosti, gde zahtev podnosi punomoćnik poreskog obveznika (advokat). U zahtevu se pored otpisa duga traži i nadoknada troškova za stručni sastav zahteva. Zahtev se usvaja i otpisuje se zastareli dug u celosti, bez pozivanja podnosioca na saslušanje. Da li u tom slučaju treba priznati troškove postupka na ime stručnog sastava zahteva? Da li ima razlike u primeni ove odredbe kada je reč o apsolutnoj ili relativnoj zastarelosti?
Odgovor:
Članom 85. ZUP propisano je da organ snosi troškove postupka koji je pokrenut po službenoj dužnosti i povoljno okončan po stranku, ako zakonom nije drugačije propisano.
Kada je prvostepeni postupak pokrenut zahtevom stranke, ona snosi troškove postupka.
Konkretno, po podnetom zahtevu poreskog obveznika (stranke), troškove postupka snosi stranka (član 85. stav 3. ZUP).
ZPPPA nije propisana obaveza poreskog organa da po službenoj dužnosti vodi računa o relativnoj zastarelosti, pa se i postupak po zahtevu za prestanak obaveze po osnovu relativne zastarelosti pokreće isključivo po zahtevu staranke, koja saglasno odredbama člana 85. ZUP i snosi svoje troškove.
Članom 114ž. ZPPPA propisana je apsolutna zastarelost prava na utvrđivanje, naplatu, povraćaj, poreski kredit, refakciju, refundaciju, kao i namirenje dospelih obaveza putem preknjižavanja poreza i uvek zastareva za 10 godina o čemu vodi računa organ po službenoj dužnosti.
O troškovima postupka odlučuje se rešenjem o upravnoj stavri (član 87. ZUP) ili ukoliko ste već doneli rešenje, treba doneti posebno rešenje u kome će se odbiti zahtev za nadoknadu troškova, jer je prvostepeni postupak pokrenut po zahtevu stranke a poreski organ po zakonu nema nadležnost da o relativnoj zastarelosti odlučuje bez zahteva stranke.
