- Obveznik je zadužen porezom na imovinu na osnovu poreske prijave podnete od notara, jer je zaključen ugovor o kupoprodaji. Za nepokretnost koja je bila predmet ugovora (kucu za stanovanje) je izdata upotrebna dozvola gde stoji da je korisna površina iste 270m². Obveznik je podneto zahtev za izlazak komisije na teren, jer mu sprat nije završen. Izlaskom na teren komisija je utvrdila da sprat nije izmalterisan, nema vodu i struju. Da li da korigujemo kvadraturu ili ipak ostaje ona iz upotrebne dozvole?
Odgovor:
Članom 10. stav 1. Zakona o porezima na imovinu propisano je da obaveza po osnovu poreza na imovinu nastaje najranijim od sledećih dana: danom sticanja prava na koje se porez na imovinu plaća u skladu sa članom 2. stav 1. i članom 2a ovog zakona, danom uspostavljanja državine kad se porez plaća na državinu, danom početka korišćenja, danom osposobljavanja, danom izdavanja upotrebne dozvole, odnosno danom omogućavanja korišćenja imovine na drugi način.
Članom 43. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem (“Sl. glasnik RS”, br. 96/2023) propisano je da se kao jedan od dokumenata uz zahtev za izdavanje upotrebne dozvole dostavlja izveštaj komisije za tehnički pregled, kojim se utvrđuje da je objekat podoban za upotrebu, sa predlogom za izdavanje upotrebne dozvole.
U vašem slučaju,postoji pravni osnov za nastanak poreske obaveze danom izdavanja upotrebne dozvole i po našem mišljenju za takvu nepokretnost je nastala poreska obaveza za ukupnu korisnu površinu.
U vezi vaših navoda da sprat nije izmalterisan, da nema struju i vodu (što ne mora da znači da nema izvedene instalacije), odnosno da nema prozore i vrata, smatramo da to nije od uticaja na nastanak poreske obaveze, u slučaju kada je izdata upotrebna dozvola, jer su te činjenice morale biti uzete u obzir prilikom izdavanja upotrebne dozvole.
U Mišljenju Minsitarstva finansija broj 413-00-00107/2018-04 od 11.06.2018. godine navedeno je sledeće:
“Ako je kuća za stanovanje objekat koji je jedinstvena upotrebna ekonomska celina osposobljena za uobičajeno korišćenje samo na jednom od dva građevinska nivoa, pri čemu drugi nivo nije osposobljen za korišćenje jer ne raspolaže uobičajeno potrebnim instalacijama i opremom da bi se taj deo objekta mogao koristiti (na primer, nema električne i vodovodne instalacije, nema ugrađenu stolariju, nema pristupno stepenište…) i korišćenje tog građevinskog nivoa faktički nije omogućeno niti otpočelo, niti je upotrebna dozvola za taj objekat izdata, po našem mišljenju, poreska obaveza za taj deo nije nastala…”.